貳、現況

數十年來，政府雖已依照不同的相關法規，設置不同的自然保護區、自然保留區及國家公園等，然而我國保護區系統相當多而複雜（李三畏，1997）。如依文化資產保存法所劃設之自然保留區；依國家公園法所設之國家公園；依野生動物法所設之野生動物保護區及野生動物重要棲息環境；依森林法所設之森林遊樂區、保安林及國有林自然保護區等，目前從北到南中央部會及各級縣市政府設置超過50個自然保護區域，但其各自分散，主管機關及相關法規皆不同，即使各自保存了環境，卻各顯獨立，在相關政策執行上顯有諸多不便之處，加以這些自然保護區域因人為劃分致未有系統性規劃，自北至南無法形成連續之帶狀廊道，甚至有中斷的情形，故而「中央山脈保育廊道」的整合於焉展開。

自然保護區（nature reserve area）之設立行之有年，據柳榗（1992a）指出，自然保護區為一永久保護之生物生育環境，自然保護區設立乃由於保育觀念之形成及保育工作之需要。自然資源保育觀念於十九世紀首由美國馬爾惜（George F. Marsh）在1863年發表「人與自然」一書中提出，指出人類破壞自然所引起嚴重後果，且自然資源之保育應以全國長期之福利為目的。程和林（1992）提出自然保護區保護對象包括野生動物、原生植物或獨特的地形、地質或綜合性的，就內容言，應包括（1）代表性的林型。（2）特殊的生態環境。（3）稀有或瀕臨絕滅危機的動植物。其設置的目的基本在於（1）保存原始之自然資源並觀察其演進。（2）提供科學實驗研究場所。（3）繁衍生物及維護生態體系。而自然保護區的功能又可歸納為：（1）提供各種生態體系代表性例證。（2）提供植物演替與其他生物及物理現象長期研究機會。（3）提供基準值，以作為檢定因人類活動所引起自然作用與系統改變程度之依據。（4）可作為長期保持遺傳複雜性之基因庫。（5）可作為稀有及有絕滅危機之生物種類之保護區（柳，1992b）。

根據IUCN（國際自然保育聯盟）保護區之定義：「一塊為保護或維持生物多樣性與自然或相關文化資源，以法律或其他有效方式假以經營管理的海域或陸域空間」，其類型可分為Ia：嚴格保留區、Ib：原野地區、II：國家公園、III：自然紀念物、IV：棲地與物種之經營管理地區、V：景觀保護區、VI：資源管理保護區。台灣目前自然保護區系統中自然保留區相當於IUCN保護區類級之第I類；國家公園相當於IUCN保護區類級之第II、V類；野生動物保護區相當於IUCN保護區類級之第IV類；野生動物重要棲息環境當於IUCN保護區類級之第VI類；國有林自然保護區當於IUCN保護區類級之第IV類。綜前所作之分類，「中央山脈保育廊道」之建置即可同時建立IUCN保護區之多種類型，並藉此達到資源的永續經營。

台灣自北到南之保護區所連接之「中央山脈保育廊道」，有插天山自然保留區、棲蘭野生動物重要棲息環境、雪霸國家公園、太魯閣國家公園、雪山坑溪野生動物重要棲息環境、瑞岩溪野生動物重要棲息環境、丹大野生動物重要棲息環境、玉山國家公園、鹿林山野生動物重要棲息環境、玉里野生動物保護區、關山野生動物重要棲息環境、出雲山自然保留區、雙鬼湖野生動物重要棲息環境、大武山自然保留區等保護區系統，南北綿延達300公里，面積約63萬公頃，佔全島面積約17.5﹪。其中棲蘭野生動物重要棲息環境、丹大野生動物重要棲息環境、關山野生動物重要棲息環境乃配合中央山脈保育廊道劃設構想，於89年2月15日新公告之保護區域，目的是填補此廊道於北、中、南所形成的缺口。此一保育廊道多數均位於台灣中高海拔國有林帶，大部份均屬天然林，生物多樣性極為豐富，孕育許多珍貴動、植物，其各區之重要動物名錄如表所示。
 

名稱	面積（公頃）	已知動物種數	保育類種數	重要動物名錄
插天山自然保留區	7,759	哺乳：23種 鳥類：72種 兩爬：14種	哺乳：10種 鳥類：33種 兩爬：1種	台灣黑熊、長鬃山羊、水鹿、石虎、林雕、藍腹鷴、褐林鴞
棲蘭野生動物重要棲息環境	61,081	哺乳：17種 鳥類：70種 兩爬：13種	哺乳：9種 鳥類：26種 兩爬：9種	台灣黑熊、長鬃山羊、水鹿、黃喉貂、林雕、藍腹鷴、帝雉、灰林鴞
雪霸國家公園註1	76,850	哺乳：32種 鳥類：97種 兩爬：20種	哺乳：10種	台灣黑熊、黃喉貂、石虎、台灣水鹿、長鬃山羊、藍腹鷴、帝雉、櫻花鉤吻鮭
太魯閣國家公園	92,000	哺乳：24種 鳥類：144種 兩爬：41種		台灣黑熊、水鹿、長鬃山羊、帝雉、藍腹鷴
雪山坑溪野生動物重要棲息環境	671	哺乳：24種 鳥類：89種 兩爬：4種	哺乳：4種 鳥類：36種 兩爬：1種	長鬃山羊、帝雉、藍腹鷴、林鵰、環頸雉、高砂蛇
瑞岩溪野生動物重要棲息環境	2,574	哺乳：23種 鳥類：103種 兩爬：28種	哺乳：4種 鳥類：32種 兩爬：10種	台灣黑熊、長鬃山羊、帝雉、藍腹鷴、褐林鴞、灰林鴞、台灣山椒魚
丹大野生動物重要棲息環境	109,952	哺乳：37種 鳥類：94種 兩爬：19種	哺乳：12種 鳥類：42種 兩爬：9種	台灣黑熊、水鹿、長鬃山羊、石虎、黃喉貂、藍腹鷴、帝雉、熊鷹、褐林鴞、灰林鴞、*台灣雲豹
玉里野生動物保護區	11,414	哺乳：29種 鳥類：61種 兩爬：8種	哺乳：9種 鳥類：30種 兩爬：3種	台灣黑熊、水鹿、長鬃山羊、黃喉貂、石虎、林雕、帝雉、藍腹鷴、熊鷹、褐林鴞、*台灣雲豹
玉山國家公園	105,490	哺乳：34種 鳥類：151種 兩爬：29種	哺乳：12種	台灣黑熊、水鹿、長鬃山羊、黃喉貂、林雕、帝雉、藍腹鷴、熊鷹、灰林鴞、褐林鴞、*台灣雲豹
鹿林山野生動物重要棲息環境	494	哺乳：19種 鳥類：76種 兩爬：3種	哺乳：3種 鳥類：27種	山羌、長鬃山羊、帝雉、灰林鴞、褐林鴞
關山野生動物重要棲息環境	69,077	哺乳：24種 鳥類：65種 兩爬：29種	哺乳：10種 鳥類：42種 兩爬：12種	台灣黑熊、水鹿、長鬃山羊、黃喉貂、林雕、帝雉、藍腹鷴、熊鷹、褐林鴞、百步蛇
出雲山自然保留區	6,248	哺乳：19種 鳥類：98種 兩爬：19種	哺乳：8種 鳥類：32種 兩爬：7種	台灣黑熊、長鬃山羊、石虎、帝雉、藍腹鷴、熊鷹、百步蛇
雙鬼湖野生動物重要棲息環境	43,214	哺乳：28種 鳥類：86種	哺乳：10種 鳥類：43種	台灣黑熊、水鹿、長鬃山羊、黃喉貂、林雕、帝雉、藍腹鷴、熊鷹、褐林鴞、灰林鴞、＊台灣雲豹
大武山自然保留區	47,000	哺乳：27種 鳥類：85種 兩爬：32種	哺乳：11種	台灣黑熊、水鹿、長鬃山羊、石虎、黃喉貂、帝雉、藍腹鷴、熊鷹＊台灣雲豹
總計	633,827

註1：雪霸國家公園內涵蓋雪霸自然保護區21,033公頃、櫻花鉤吻鮭野生動物保護區7,124公頃及觀霧寬尾鳳蝶野生動物重要棲息環境23公頃。

＊代表目前無野外記錄，但可能分布。