參、願景

為落實「中央山脈保育廊道」的計畫，林務局自九十年度編列預算進行「中央山脈保育廊道」經營管理工作，保育永續家園，朝向「綠色矽島」願景而努力。「中央山脈保育廊道」未來發展的願景為：

（一）建立完整保護區維生系統，避免不當的開發行為

「中央山脈保育廊道」自北而南連接插天山自然保留區到大武山自然保留區等保護系統，形成一條南北綿延300公里的連續保護帶，依島嶼生態學（island ecology）的理論，棲地間如有缺口，部分生物可能因不當開發造成棲地分割而產生隔離，某些植物或可利用風力使分割的區域的植物遺傳基因交流，但對小型野生動物和一些利用野生動物傳粉的植物就產生隔離，使基因無法交流，造成種的劣化（楊與劉，1993）。因此「中央山脈保育廊道」可建立完整保護區維生系統，以整體規劃避免不當的開發行為。

（二）維護生物多樣性，保存物種基因庫

生物多樣性（biodiversity）指的是地球上千萬種動物、植物、微生物和它們擁有的基因、生物和環境所構成的生態系，包括基因多樣性（genetic diversity）、物種多樣性（species diversity）及生態系多樣性（ecosystem diversity）三部分（林，2000）。自1992年聯合國召開會議通過了生物多樣性公約以來，生物多樣性的工作為全球各國所重視，至今已有178個締約國及團體，「生物多樣性公約」可以說是全球最大規模的保育公約，台灣雖無法參與該公約活動，但對於生物多樣性推動亦不遺餘力，尤以台灣面積雖僅三萬六千平方公里，卻擁有豐富的生物資源，台灣全島的生物約十五萬種，佔全球的1.5﹪，其中三成的物種是台灣特有種，具有極高生物多樣性。在執行生物多樣性保育時，要力求維護生態系的複雜性與歧異度，因為歧異度越高，生態系越穩定；歧異度越低，生態系失衡的可能性愈高，而「中央山脈保育廊道」提供大面積且連續的棲地，可以有效維護生物多樣性，保存物種基因庫。

（三）建立生物資源資料庫，提供自然科學研究與環境教育場所

插天山自然保留區、玉里野生動物保護區、出雲山自然保留區、雙鬼湖野生動物重要棲息環境及大武山自然保留區等，係林務局於民國63年至82年間所設立，均已完成基礎資料建立，並持續進行各種生態基本資料調查監測工作，包括動物、植物及水文等；雪霸國家公園、太魯閣國家公園及玉山國家公園，由內政部營建署依其設置目標及職掌經營管理，但國家公園範圍內林業經營業務部分，仍由農委會與林務局負責辦理，區內亦已建立若干永久樣區。這些調查監測的基礎資料目前正在建立生物資源資料庫中；區內豐富的自然資源同時亦可提供自然科學研究與環境教育場所。

（四）增加原住民就業機會，建立夥伴合作關係。

近日來台灣地區失業率逐漸升高的狀況，遂有減低外勞人數之議，甚至政府也提出多項振興景氣方案，希望提供更多的就業機會，以減低社會問題的發生；原住民就業問題一向被大眾所忽略，原住民族一向具有純真與自然的天性，許多原住民朋友為了謀生，離鄉背景來到都市，卻發現有無法適應的狀況，畢竟都市的生活型態與大自然的生活型態有著絕大的不同，致使許多的原住民不願離鄉背井而留在山上，為求謀生，山坡地開發、超限使用、濫採、盜伐甚至盜獵時有所聞，亦是保育機關困擾的問題。「中央山脈保育廊道」的建置，將提供一些保育相關的工作機會，正可以提供給居住於原鄉的原住民。原住民長年居住於山區，對山區的地形、動植物及環境相當熟悉，台灣長久以來，在山區搜救、防救森林火災等各方面，也多有賴山青的協助，再者原住民族對當地環境懷有一種特別的情感，且又居於當地，有地緣的優勢，因此以原住民來從事保育工作，一方面可以增加就業機會，建立夥伴合作關係，解決原住民失業問題，另外亦可以借助其對山林的專長，達到生態保育及生物多樣性保育的目的。

（五）提供生態旅遊機會與推廣國民正確自然保育觀念。

經濟的發展提高了國民所得，現代人有更多的時間從事休閒育樂活動；而長期居於都市水泥叢林中的人們，逐漸意識了大自然的美好，使人們回歸自然的慾望提高。森林提供了優美的環境、清新的空氣及舒爽的氣候，提供國民從事戶外遊憩活動最佳的環境，來調節身心、強壯體魄。

樹木在成長過程中，枝葉免不了會因摩擦或風折而受傷，此受傷部位會成為細菌入侵的目標，樹木為自衛會發散比平常更多的揮發性物質，可以殺死空氣中的細菌、害蟲及人類的病原菌，這物質就是蘇俄托肯（B.P. Todnh）教授命名的芬多精（Phytoncid）（李遠欽，1996）。森林的芬多精對於人體身心健康有莫大的助益，中央山脈保育廊道，則是台灣最大的芬多精供應來源。現代人因活動量不足以及長年生活在嘈雜、空氣污濁的環境中，容易感染病菌，為了維護身心健康，多吸收芬多精，自然旅遊遂成為兼具休閒與養生最受歡迎的活動。

自然旅遊的盛行，卻也產生若干的問題，諸如遊客踐踏、攀折花木及垃圾過量等，使自然環境的品質日益惡化，減少自然環境的價值，所以美國林務署提出「ROS」理論，也就是「遊憩機會序列」，該理論認為針對不同資源狀況，提供不同遊憩機會並兼顧保育需求，可將遊憩地點分成六大類：（1）原始區；（2）沒有機動車輛行駛之半原始區；（3）有機動車輛行駛之半原始區；（4）有道路在內的自然區；（5）鄉村區；（6）都市區（楊，1996b）。「中央山脈保育廊道」範圍內，除都市區外，其餘各種類型兼具，雖以原始區佔絕大多數，仍可提供大量生態旅遊的機會，足以分散遊客，滿足需求。然而生態旅遊並非單方面的利用，而是雙向的付出與回饋，而自然保育與永續利用達到平衡，則有賴於正確觀念的建立。

正確自然保育與生態旅遊觀念的建立便需透過各項管道傳達給國人，國家公園、森林遊樂區的解說服務即是一個很好的管道，也是將來必須落實於中央山脈保育廊道經營管理的重要項目之一，而藉由解說教育與實際體驗自然的珍貴與美好，更能激發由衷的保育決心。「中央山脈保育廊道」的建構，除了提供生物完整的棲地外，也提供了一個絕佳的生態教育典範及活教材。