TPSI進展

2014-2015「TPSI先期規劃」

2014年10月至2015年12月，在林業保育署的支持下，東華大學開始執行「臺灣里山倡議夥伴關係網絡（TPSI）推動計畫之先期規劃」。在「全球思考」方面，有系統介紹：社會-生態-生產地景(SEPLs)、里山倡議(SI)、里山倡議國際夥伴關係網絡(IPSI)的相關活動、組織架構、策略(IPSI Strategy)和行動計畫(Plan of Action 2013-2018)、IPSI合作計畫(collaborative projects)與「里山發展機制(SDM)」、IPSI案例報告撰寫要點和格式、生態農業的緣起及相關概念等主題；在「制度適用」方面，與林業保育署保育組合撰《推動臺灣里山倡議的策略架構芻議》，內容包括(圖4)：臺灣推動里山倡議的發展現況和問題分析、國內外相關政策依據、推動臺灣里山倡議的目標、策略和運作架構、工作面向等規劃；在「在地行動」方面，以東華大學IPSI案例說明里山倡議案例報告的撰寫方式、協助林業保育署與花蓮區農業改良場合辦第一屆「生態農業與里山倡議國際研討會」、舉辦臺灣里山倡議實務工作者案例論述工作坊等活動。

上述「先期規劃」的最重要成果，是提出臺灣推動里山倡議的「策略架構」、「運作架構」和「工作面向」。「策略架構」分國內和國際兩方面：國內方面，協助林業保育署以生物多樣性公約的主管機關立場，搭建臺灣里山倡議夥伴關係網絡（TPSI），邀請相關公部門、學術和試驗研究機構、社區和民間團體等實務工作者相關組織、綠色企業等參與臺灣里山倡議相關工作，並尋求多元財務機制和資源，鼓勵或支持進行夥伴之間的合作計畫或夥伴的個別計畫；國際方面，借鏡IPSI的運作機制及相關指引，鼓勵國內相關機構和組織加入IPSI會員，藉參與IPSI年度會員大會、相關會議和網站訊息交流，借鏡他山之石和分享我國成果。

「運作架構」分為相互支援的兩個「工作目標」：分析社會-生態-生產地景的現況和問題並提出對策性建議、保全和活用社會-生態-生產地景；以及下列五個「工作面向」：

一、國際參與

對外，鼓勵國內相關機構和組織加入里山倡議國際夥伴關係網絡（IPSI），藉參與IPSI年度會員大會和相關會議，學習他山之石和分享我國成果；對內，舉辦國際性研討會、工作坊、硏習班等，邀請國際相關機構之學者專家來台分享專業心得，並實地踏查瞭解臺灣里山倡議進展，促進實地交流。

二、政策研究

借鏡里山倡議國際夥伴關係網絡（IPSI）的運作機制，擬訂臺灣里山倡議夥伴關係網絡短、中、長程的運作機制；借鏡國際生態農業（ecoagriculture）的學理和策略指引，分析和檢討國內相關農業環境政策和保育政策的機會和問題，提出臺灣里山倡議整體性推動政策，擬訂臺灣鄉村社區「社會-生態-生產地景」保全活用策略。

三、知識增進

汲取國內外里山倡議重要主題之研究成果和實務經驗，特別是有關「社會-生態-生產地景回復力指標」之研究成果和實踐經驗，並將這些知識提供於政策擬訂、能力培育和實地活動中，促進臺灣里山倡議夥伴之間的知識增進和交流。

四、能力培育

透過規劃臺灣里山倡議夥伴關係網絡（TPSI）資訊傳播網站與通訊（電子報），對網絡夥伴和公眾傳播相關資訊；舉辦青少年或親子里山倡議環境教育活動，增進年輕人對里山倡議和社會-生態-生產地景重要性的瞭解和認同；藉由工作坊和實地踏實等形式，促進里山倡議實務工作者、研究者和政策制定者之間互相學習和研討，增進其對社會-生態-生產地景保全活用的實踐能力。

五、實地活動

借鏡里山倡議「願景-方法-行動策略」三摺法的完整架構，藉資訊傳播、環境教育活動、工作坊、實地踏查交流、研討會等管道，鼓勵臺灣里山倡議實務工作夥伴發展符合國際里山倡議三摺法架構的實踐案例
協助報導和論述案例的規劃過程、經營管理架構和行動的貢獻面向，提供國內實務工作夥伴之參考；透過里山倡議國際夥伴關係網絡會議或相關資訊平台，向國際社群分享臺灣里山倡議實踐範例的成果。

上述兩個策略目標中，分析現況、問題和擬訂對策是手段，目的是幫助吾人落實社會-生態-生產地景的保全和活用。因此，在上述相關的五個工作面向中，「實地活動」乃重中之重。這也是為什麼加入IPSI會員的義務之一是分享案例報告，以促進會員之間交流實地活動之議題、解決對策和成果等經驗。TPSI《先期規劃》認取IPSI核心價值，希望藉資訊傳播、環境教育活動、工作坊、實地踏查交流、研討會等管道，鼓勵TPSI平台的實務工作者發展符合國際里山倡議架構的實踐案例，並持續促進國內夥伴間以及與國際夥伴間的交流。

2016-2017「TPSI拓展計畫」

自2016年5月起，推動臺灣里山倡議成為農業部的部級政策，該年7月起，亦成為林業保育署的重要新政策。在林業保育署的支持下，東華大學接續執行「臺灣里山倡議夥伴關係網絡（TPSI）拓展計畫」，重要成果涵蓋下列三個面向：

一、能力培育及實地活動 

推動「臺灣里山倡議夥伴關係網絡(TPSI)」之拓展，每年邀請臺灣北、中、南、東區有志於實踐和交流里山倡議目標和作法的實務工作者和相關組織，參加臺灣各區實地踏查及交流工作坊、全區工作坊或研討會，以促進在地實務工作者、社區與部落組織、民間機構、綠色企業與政府相關部門，針對里山倡議所涉及之問題、目標、策略、行動計畫、未來挑戰等議題進行面對面討論，探索和促進臺灣各地可行作法，期增進彼此知識力、夥伴關係和行動力。成果包括：(i)2016及2017年TPSI北、中、南、東區分區交流工作坊，參與者共計北區18個團體、45人次；中區16個團體、44人次；南區25個團體、54人次；中區24個團體、52人次。合計123個單位次、195人次（圖5）；(ii)2017年TPSI全國交流工作坊：2017年9月15日於台中科博館與環境教育學會、國立自然科學博物館、國立台中教育大學等合辦「臺灣里山倡議全區工作坊」，上午場為「專題演講」，主題為TPSI發展之回顧與前瞻，開放公眾報名，共計約150人參加；下午場為「TPSI工作坊」，主題為TPSI行動議題與未來運作策略，由主辦單位邀請參加，共計約50人參加(圖6)。

二、國際參與面向

參與2016年1月於柬甫寨暹粒市舉辦之里山倡議國際夥伴關係網絡第六屆全球會議(IPSI-6)，並分享臺灣推動里山倡議的成果；受聯合國大學永續性高等研究所（UNU-IAS）邀請，參加2017年4月馬亞西來沙巴省亞庇市舉辦之IPSI亞洲區大會，分享臺灣里山倡議夥伴關係網絡(TPSI)的緣起和進展；2016年10月邀請日本環境省自然保育局専門官長野和明先生，分享日本環境省推動里地里山保全活用政策，邀請日本速水林業代表速水亨先生，分享速水林業如何經營日本第一處經國際森林管理委員會（FSC）認證的永續林業。
2017年11月邀請聯合國大學永續性高等研究所（UNU-IAS）之國際里山倡議計畫執行長兼國際里山倡議夥伴關係網絡（IPSI）秘書處主任塚本直也先生、以及研究員姚盈芳博士來台考察臺灣里山倡議案例。並於林業保育署舉辦「借鏡國際里山、里海倡議：IPSI-TPSI交流工作坊」，分享及交流「國際里山倡議與IPSI的發展」、「全球重要農業遺產系統(GIAHS)與日本能登里海倡議」、「TPSI的緣起與發展」等主題，並邀請TPSI北、中、南、東各區年輕人，分享里山倡議相關創業的專題故事。本次工作坊共計202人參加，相當熱烈，包括：政府機關35個單位71人、社區組織和民間團體60個單位70人、學校21間37人以及個人報名24人。

三、知識增進及政策研究面向

完成以里山倡議和生態農業強化臺灣島「森、川、里、海」的綠色保育網絡之跨域治理論述。

2018-2020「TPSI主流化計畫」

107年度「深化臺灣里山倡議夥伴關係網絡交流計畫(3-1)」，重要計畫成果計三面向，包括：

一、能力培育及實踐範例面向

1. 2018年6-10月間陸續舉辦及協辦TPSI北區、中區、東區和南區等4場兩天一夜的實務工作者交流工作坊：參與者共計北區24個團體、40人次；中區28個團體、55人次；南區27個團體、36人次；中區23個團體、42人次。合計102個單位次、173人次。

2. 2018年7月13日和10月26日分別前往嘉義分署和新竹分署，辦理里山倡議融入國土生態保育綠色網絡計畫之推動議題與策略工作坊。

3. 2018年12月13日邀請林業保育署及八個分署參加IPSI-TPSI案例報告撰寫工作坊，鼓勵各分署論述及報導轄區優秀案例。

二、國際參與面向：

1. 完成國際里山倡議夥伴關係網絡(IPSI)會員案例報告，登載於IPSI網頁：https://ppt.cc/f3WHdx；
2. 於2018年9月29日-10月1日前往日本金澤參加第7屆IPSI會員大會，借鏡他山之石並分享臺灣推動里山倡議的成果；
3. 於2018年7月3-9日邀請中國中央民族大學生命與環境科學學院薛達元教授團隊4人來台交流，計前後4天花東地區考察及1天兩岸「農業生物多樣性保育及治理型態」論壇。

三、知識增進及政策研究面向：

1. 完成TPSI各分區社會-生態-生產地景之議題分析和里山倡議融入國土綠網計畫推動之初步建議；
2. 完成TPSI各分區交流工作坊暨青年論壇滿意度調查意見分析；
3. 完成里山倡議與生態防減災論述。